根據《公司法》等相關法律法規(guī)以及辦理該業(yè)務的經驗，就國有企業(yè)退出股權投資項目公司的方式進行了梳理總結，主要包括：1. 通過股權轉讓的方式退出；2. 通過定向減資的方式退出；3. 通過解散清算的方式退出。現對第一種退出方式的相關風險，梳理分析如下。
根據《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》第3條的規(guī)定，企業(yè)國有資產交易行為包括：（一）履行出資人職責的機構、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)轉讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權益的行為（以下稱企業(yè)產權轉讓）；（二）國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)增加資本的行為（以下稱企業(yè)增資），政府以增加資本金方式對國家出資企業(yè)的投入除外；（三）國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)的重大資產轉讓行為（以下稱企業(yè)資產轉讓）。
根據《企業(yè)國有資產法》第54條、《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》第2條的規(guī)定，企業(yè)國有資產交易應當在依法設立的產權交易場所（機構）中公開進行。
關于股權轉讓的風險提示
根據《公司法解釋三》第18條的規(guī)定，有限責任公司的股東未履行或者未全面履行出資義務即轉讓股權，受讓人對此知道或者應當知道，公司請求該股東履行出資義務、受讓人對此承擔連帶責任的，人民法院應予支持；公司債權人依照本規(guī)定第13條第2款向該股東提起訴訟，同時請求前述受讓人對此承擔連帶責任的，人民法院應予支持。同時，《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》 第19條規(guī)定，作為被執(zhí)行人的公司，財產不足以清償生效法律文書確定的債務，其股東未依法履行出資義務即轉讓股權，申請執(zhí)行人申請追加該原股東為被執(zhí)行人，在未依法出資的范圍內承擔責任的，人民法院應予支持。
根據上述規(guī)定，如國有企業(yè)在尚未對項目公司實繳出資的情況下對外轉讓股權，則國有企業(yè)的出資義務不因此免除，項目公司及其債權人仍有權要求國有企業(yè)承擔出資義務、追加其為被執(zhí)行人。即使國有企業(yè)與受讓人就出資義務的承擔主體問題進行約定，但該約定僅在國有企業(yè)及受讓人內部有效，不能對抗項目公司及其債權人。因此，即使國有企業(yè)股權轉讓，若受讓方不履行完畢出資義務的，國有企業(yè)仍應當承擔出資責任。
為避免上述風險的發(fā)生，國有企業(yè)可通過先向項目公司出資、履行完畢出資義務，然后再將股權以不低于出資價格轉讓的方式退出項目公司。
來源：公司法權威解讀
