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【法治護航】發(fā)包方與承包方約定“保修期滿視工程質(zhì)量情況返還保證金”的條款是否有效？
發(fā)布時間：2020-06-11

裁判要旨

保修期制度與質(zhì)量保證金的缺陷責(zé)任期制度不是同一種法律制度，發(fā)包方以保修期的相關(guān)約定來確定質(zhì)量保證金的缺陷責(zé)任期，缺少法律依據(jù)。

案例索引

《中國化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司、山西潞安樹脂有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》【（2019）最高法民終710號】

爭議焦點

發(fā)包方與承包方約定的“保修期滿視工程質(zhì)量情況返還保證金”是否有效？

裁判意見

最高院認(rèn)為：案涉工程的質(zhì)量保證金46875278.04元是否應(yīng)當(dāng)返還給中化四建公司。本院認(rèn)為，潞安樹脂公司應(yīng)當(dāng)返還46875278.04元質(zhì)量保證金。理由是：

（一）潞安樹脂公司主張案涉工程仍存在質(zhì)量問題缺乏證據(jù)支持。其一，雖然2013年3月8日的《會議紀(jì)要》載明810電石破碎AB地坑、208鍋爐房下煤坑存在質(zhì)量問題，但中化四建公司于2013年12月9日的申請竣工驗收書面材料中載明，案涉工程已完成單機試車，具備竣工驗收條件，提請驗收。該書面材料蓋有潞安樹脂公司的印章。潞安樹脂公司未提供證據(jù)證明其對中化四建公司提請驗收的工程進行過質(zhì)量檢驗，也無證據(jù)證明其對上述工程進行驗收。而且，自2013年12月9日中化四建公司提交書面材料時起至2018年中化四建公司起訴之日止，就案涉質(zhì)量問題，潞安樹脂公司并無證據(jù)表明向中化四建公司主張了維修。其二，潞安樹脂公司認(rèn)可，其公司受資金條件和市場行情的影響，至今未投料試車，故而未竣工驗收。因此，潞安樹脂公司至今未竣工驗收是由于自身原因。在潞安樹脂公司因自身原因未進行驗收的情況下仍以工程存在質(zhì)量問題為由主張未予驗收，該主張不能成立。其三，潞安樹脂公司雖然主張因中化四建公司施工質(zhì)量問題對案涉工程進行維修花費了80萬元，但并未提供證據(jù)證明。

（二）本案質(zhì)量保證金的返還期限已經(jīng)屆滿。其一，中化四建公司于2013年12月9日申請潞安樹脂公司竣工驗收，潞安樹脂公司表示，其受資金條件和市場行情的影響，至今未投料試車，故而未竣工驗收；其在二審?fù)徶幸脖硎緵]有竣工驗收主要是因為市場原因沒有投產(chǎn)，質(zhì)量問題并非主要原因。建設(shè)工程竣工驗收需發(fā)包人與承包人互相配合進行。發(fā)包人潞安樹脂公司由于自身原因未配合進行竣工驗收，潞安樹脂公司應(yīng)承擔(dān)不利后果。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責(zé)任期。本案宜自2013年12月9日的90天后，即2014年3月10日起計算缺陷責(zé)任期。其二，潞安樹脂公司與中化四建公司雖在《建設(shè)工程施工合同》中約定，保修期滿視工程質(zhì)量情況返還保證金，同時就屋面防水、供熱與供冷系統(tǒng)、設(shè)備安裝、給排水設(shè)施等工程約定了不同的保修期限。保修期制度與質(zhì)量保證金的缺陷責(zé)任期制度不是同一種法律制度，潞安樹脂公司以保修期的相關(guān)約定來確定質(zhì)量保證金的缺陷責(zé)任期，缺少法律依據(jù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第八條第一款第三項規(guī)定，因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進行竣工驗收的，自承包人提交工程竣工驗收報告九十日后起當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿；當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗收報告九十日后起滿二年。本案中，因為質(zhì)量保證金的缺陷責(zé)任期自2014年3月10日起算，所以至2016年3月9日止，潞安樹脂公司應(yīng)當(dāng)向中化四建公司返還質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金返還后，并不影響案涉工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時潞安樹脂公司向中化四建公司主張保修的權(quán)利。


來源：法門囚徒