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【陸港清風(fēng)?以案說紀】“鎮(zhèn)黨委會”開到百里外茶樓，?咋就出了問題？
發(fā)布時間：2019-05-18

萬萬沒想到，為了躲避上訪的“債主”，一個鎮(zhèn)的黨委會竟然開到了百里之外的茶樓包間里……

近日，四川省廣元市劍閣縣王河鎮(zhèn)黨委班子成員到綿陽市某茶樓召開黨委會議等問題被公開曝光。2016年，王河鎮(zhèn)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)因投產(chǎn)不順負債很大，到了年底，園區(qū)建設(shè)的承建方多次到鎮(zhèn)政府索要欠款。面對矛盾和上訪，該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)能躲則躲，避而不見。但歲末年初，有的重要會議又不能不開，這可作難了！2017年1月，鎮(zhèn)黨委書記楊某某與鎮(zhèn)長左某某私下商議后想了個招：找個相對隱蔽的地方開會，避開討債人員。幾經(jīng)周折后，二人決定將黨委會改到百里之外的綿陽市去開。于是，該鎮(zhèn)黨政干部共8人便在綿陽的一家茶樓包間內(nèi)開起了黨委會。

“鎮(zhèn)黨委會”去鄰市的茶樓開，雖說跑的是遠了點，為啥就不行呢？

黨政機關(guān)會議還真就不能隨便去哪開。黨紀處分條例第一百零八條第一款專門提到了“會議活動管理規(guī)定”，一般來說，這主要是指《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》等關(guān)于會議活動的具體規(guī)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定精神來看，王河鎮(zhèn)的這場黨委會開得確實“有問題”。

一則，地方各級黨政機關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開，不得到其他地區(qū)召開；因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會議的，必須進行報批。然而，王河鎮(zhèn)本是隸屬于四川省廣元市，時任書記、鎮(zhèn)長是為了躲債，私底下一合計，才跨行政區(qū)域跑到了綿陽市開會?？梢?，這場跨區(qū)域會議既非工作需要，也沒有經(jīng)過任何報備程序，確屬違規(guī)。

二則，基于勤儉節(jié)約的精神，需要集中召開的會議原則上在單位內(nèi)部會議室召開。8個人出席的黨委會議，在內(nèi)部會議室開已經(jīng)是夠夠的了，就算是當(dāng)時“恰逢裝修”，也完全可以從鎮(zhèn)上其他單位調(diào)劑，根本沒必要遠赴他地。況且，會議召開場所實行政府采購定點管理，即使是需要到單位之外開會，也應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c會議場所召開，按照協(xié)議價格結(jié)算費用。鄰市的茶樓顯然不是該鎮(zhèn)的定點會議場所，這場會怎么就開到了那里？

事情到此還沒有結(jié)束。據(jù)調(diào)查，茶樓產(chǎn)生的會議費用，由當(dāng)時在包間外等候的獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)主王某買了單。會后，參會人員又在市區(qū)某火鍋店就餐，費用630元由鎮(zhèn)財政所長何某墊付。隨后，何某在財政所以差旅費名義報銷。這種“吃了老板吃公款”的行為，嚴重違反了中央八項規(guī)定精神、廉潔紀律，對有關(guān)責(zé)任人給予嚴肅處理更是沒得商量。

據(jù)劍閣縣紀委監(jiān)委通報，楊某某因組織鎮(zhèn)黨委班子成員到綿陽市某茶樓召開黨委會議及其他違紀違法問題，受到黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分，并被免職。左某某受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分，降為科員。其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員也受到了批評教育和談話提醒。

會議是各級黨政機關(guān)傳達決策、部署任務(wù)、研究工作、行使職能的重要載體。黨的十八大以來，黨中央高度重視會風(fēng)會紀問題，從“八項規(guī)定”中“精簡會議活動，切實改進會風(fēng)”的要求，到十八屆三中全會提出要改革會議公文制度，再到《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》等重要文件的印發(fā)施行，開會問題一直是黨中央狠抓作風(fēng)建設(shè)的一個重點。近年來，各地各部門嚴格落實中央有關(guān)要求，會議風(fēng)氣得到明顯轉(zhuǎn)變。但多地通報顯示，開會仍然是問題易發(fā)環(huán)節(jié)，不僅容易滋長形式主義、官僚主義，還時常被一些人借機搞“會議腐敗”。比如，有的以外出開會名義公款旅游“看風(fēng)景”，有的會議期間組織宴請公款吃喝“拉感情”，有的超標準吃住鋪張浪費“買享受”，有的將私人消費報賬趁機揩油“搭便車”，等等。這些問題的潛滋暗長，不僅浪費國家資財，影響工作開展，更嚴重損害黨和政府形象和公信力，必須高度重視和認真解決。唯有把厲行節(jié)約、反對浪費、規(guī)范簡樸、務(wù)實高效的原則落在實處，清新會風(fēng)才會處處可感、撲面而來。

（來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）