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【陸港清風(fēng) 議案說紀(jì)】一心想做“老好人”，卻忘了自己還是責(zé)任人
發(fā)布時間：2018-06-26

近日，杭州市蕭山區(qū)義橋鎮(zhèn)政府大會堂內(nèi)，一場警示教育活動正在進(jìn)行。大屏幕上，正在播放由鎮(zhèn)紀(jì)委制作的視頻短片《作風(fēng)之殤，發(fā)展之礙》，畫面觸目驚心：位于錢塘江畔的蛟山村，村里230畝小圍墾灘地上，堆滿了非法傾倒的工程渣土，地面比周邊灘地足足高出兩米多，江堤內(nèi)外的景觀形成強(qiáng)烈的視覺落差。

這是一起典型的偷倒渣土案，事后查證，共有307車工程渣土偷倒在這里。同時，深入調(diào)查案件發(fā)現(xiàn)，竟還有村鎮(zhèn)干部參與其中，由此引發(fā)一場基層正風(fēng)肅紀(jì)行動。

一夜之間，查扣車輛、證件竟然都沒了

事情發(fā)端于今年4月的一天。這天，義橋鎮(zhèn)城管中隊(duì)接到群眾舉報，反映晚上有車在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)偷倒工程渣土。接到舉報后，義橋鎮(zhèn)立即展開打擊偷倒渣土問題的專項(xiàng)整治行動，并在行動第一天就查扣了一輛渣土運(yùn)輸車。

但是，這輛已經(jīng)被鎮(zhèn)城管中隊(duì)扣押的運(yùn)輸車，卻在第二天“不翼而飛”，一起消失的還有一并扣押的兩本準(zhǔn)運(yùn)證、一本駕駛證。

義橋鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)城管中隊(duì)提供的執(zhí)法記錄，通過調(diào)取道路監(jiān)控視頻，跟蹤被扣押車輛前三天的運(yùn)輸路徑，以及走村串戶詢問，發(fā)現(xiàn)被扣押車輛將工程渣土傾倒在了義橋鎮(zhèn)蛟山村的一塊小圍墾灘地，而該灘地是該村黨委委員周某租用的。

原來，4月初，周某以用于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為名，向義橋鎮(zhèn)人民政府租下了位于錢塘江五橋南側(cè)的230余畝小圍墾灘地。之后，一家工程渣土運(yùn)輸公司聯(lián)系到周某，表示愿意支付每車400多元的價格作為傾倒渣土費(fèi)用。于是周某私自改變租地用途，短短3天時間允許他人在租地上傾倒消納工程渣土307車，獲取傾倒渣土費(fèi)14余萬元。為了這14余萬元，周某踐踏了作為基層村干部的良知和底線。

那么車和證又是怎么不見的呢？鎮(zhèn)紀(jì)委在被扣押車輛停放的停車場管理員處了解到，被扣押車輛是周某憑借蓋有“義橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)辦公室”印章的放車通知單提走的。而被扣押車輛的準(zhǔn)運(yùn)證和駕駛證，是城管中隊(duì)執(zhí)法人員朱某在接到鎮(zhèn)村建辦主任科員鄭某的電話后，在第二天早上被交到了鄭某的辦公室。

還是“老好人”心態(tài)作祟

對于鄭某的行為，很多人都表示沒有想到。“他平常對我們隊(duì)員管得挺嚴(yán)的?！痹诖褰ㄞk工作多年，鄭某得到的同事評價都還不錯。

面對鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員的約談，鄭某表示：“主要還是抹不開人情，人家托我，我就答應(yīng)了，既沒有去了解實(shí)際情況，更沒有去實(shí)地看過。如果知道他偷倒了這么多渣土，我肯定不會放車?！痹瓉?，在運(yùn)輸車輛被扣的當(dāng)天，鄭某就接到了周某的請托電話。鄭某未了解實(shí)際情況，也沒有匯報審批，就利用自己分管城管工作的便利，私自把扣押車輛及其準(zhǔn)運(yùn)證、駕駛證交還給了周某。

有責(zé)須擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。對相關(guān)黨員干部的這些問題行為，義橋鎮(zhèn)隨即對鄭某啟動問責(zé)程序，擬給予政務(wù)處分。鎮(zhèn)紀(jì)委對周某予以立案，擬給予黨紀(jì)處分。蕭山區(qū)綜合執(zhí)法局還對村干部周某作出罰款兩萬元的行政處罰；目前，周某已清運(yùn)渣土近300車并完成了場地平整，正在開展覆綠工作。

這一起偷倒渣土案，堅(jiān)定了義橋鎮(zhèn)全面整治非法傾倒消納工程渣土問題的決心。該鎮(zhèn)全面啟動為期一個月的偷倒渣土專項(xiàng)整治行動，累計(jì)查獲扣押違規(guī)運(yùn)輸渣土車30余輛。同時發(fā)出整改建議書，督促建議有關(guān)職能部門整改落實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范被扣押工程車的放車流程，嚴(yán)格用土審批制度，約束鎮(zhèn)村干部行為。

與此同時，鎮(zhèn)紀(jì)委舉一反三，深化正風(fēng)肅紀(jì)行動。一方面加強(qiáng)日常督查和節(jié)點(diǎn)暗訪，持續(xù)查糾“四風(fēng)”；另一方面強(qiáng)化專項(xiàng)督查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全力服務(wù)保障中心工作；同時結(jié)合當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政巡查等工作，緊盯小微權(quán)力，傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落地基層。

執(zhí)紀(jì)者說

杭州市蕭山區(qū)義橋鎮(zhèn)紀(jì)委書記湯琦：在建設(shè)美麗浙江的大背景下，身為黨員干部，沒有成為環(huán)境整治中的主力軍，反而成為破壞者；沒有成為執(zhí)法工作的守護(hù)者，反而成為“放水人”。盡管涉事的人員并非“大老虎”，卻折射出一小部分基層干部的心態(tài)和作風(fēng)問題。權(quán)力雖小，責(zé)任重大，一旦失責(zé)，不論大小，必問必究；否則，責(zé)任的缺口會越來越大，后果自然不堪設(shè)想。

來源：浙江日報