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中共義烏市委關(guān)于規(guī)范黨員及國家公職人員房產(chǎn)買賣、租賃行為 的辦法（試行）
發(fā)布時間：2017-05-23

第一條為了規(guī)范黨員及國家公職人員房產(chǎn)買賣、租賃行為，防止發(fā)生利益沖突和利益輸送，促進黨員干部廉潔從政，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全市黨員及國家公職人員。

第三條規(guī)范黨員及國家公職人員房產(chǎn)買賣、租賃行為，堅持以下原則:

（一）紀(jì)嚴于法原則。體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴于法，根據(jù)黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定及相關(guān)法規(guī)進行規(guī)范；

（二）問題導(dǎo)向原則。針對管黨治黨現(xiàn)實問題，找準(zhǔn)制度建設(shè)短板，扎緊權(quán)力運行制度“籠子”；

（三）陽光透明原則。重大事項規(guī)范報告，自覺接受組織和社會監(jiān)督；

（四）從嚴管理原則。堅持有報必查，有責(zé)必追，有違必懲。

第四條黨員及國家公職人員對可能存在利益沖突的問題，或可能會令公眾懷疑存在利益沖突的問題，要以黨員廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，不能逾越紀(jì)律和法律法規(guī)的底線。

第五條本規(guī)定所稱的房產(chǎn)買賣，是指黨員及國家公職人員以個人或夫妻共有名義，或以子女、父母等名義，或出資、借資給他人等與個人經(jīng)濟利益相關(guān)的商品房買賣（含住宅、商業(yè)性用房、店面房、酒店式公寓等），或向其他房產(chǎn)業(yè)主購買二手房，出售自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)給他人等行為。黨員及國家公職人員在房產(chǎn)買賣和租賃時，應(yīng)當(dāng)遵守廉潔自律和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，不得有下列行為：

（一）利用職務(wù)上的便利以明顯低于市場價格向請托人購買房屋或以明顯高于市場價格出售房屋，或以劣換優(yōu)、以借為名占用，以明顯低于市場價格租賃他人房屋，或以明顯高于市場價格出租房屋。

（二）利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，以低于商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格購買房地產(chǎn)。

（三）利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，以未付款或象征性付款方式訂購房產(chǎn)后轉(zhuǎn)手獲利。

（四）參與未取得商品房銷售許可等違規(guī)的房地產(chǎn)買賣，或違規(guī)炒買炒賣“房票”、“樓花”等。

（五）以收取介紹費、中介費等名義在他人的房地產(chǎn)交易中進行營利性活動。

（六）以共同投資房產(chǎn)的名義，沒有實際出資獲取“收益”，或雖然實際出資，但獲取的“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益。

（七）利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，以購買房地產(chǎn)為由向管理和服務(wù)對象或其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位及個人借款。

（八）其他違反紀(jì)律規(guī)定和法律、法規(guī)的房產(chǎn)買賣、租賃行為。

第六條相關(guān)黨員及國家公職人員的房產(chǎn)買賣等事項應(yīng)納入年度個人有關(guān)事項報告內(nèi)容，按規(guī)定報告。無正當(dāng)理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

（一）當(dāng)年度發(fā)生房產(chǎn)交易、租賃事項的，應(yīng)在簽訂房產(chǎn)交易、租賃合同之日起三十日內(nèi)報告。

（二）當(dāng)年度發(fā)生房產(chǎn)繼承、贈與或獲贈的，應(yīng)在行為發(fā)生之日起三十日內(nèi)報告。

（三）借款給他人用于購買房產(chǎn)等經(jīng)濟往來的，應(yīng)在簽訂借貸合同之日起三十日內(nèi)報告。

第七條紀(jì)檢、組織及相關(guān)單位和部門應(yīng)按照年度個人有關(guān)事項報告有關(guān)規(guī)定，將黨員及國家公職人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的房產(chǎn)買賣事項作為核查的重點內(nèi)容，必要時應(yīng)開展專項核查。

第八條黨員及國家公職人員違反本規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有權(quán)機關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第九條本辦法自2016年7月1日起實施，此前我市發(fā)布的規(guī)定與本辦法不一致的，適用本辦法。

（來源：義烏市紀(jì)委、監(jiān)察委清廉商城網(wǎng)）