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采用邀請(qǐng)招標(biāo)的條件主要是:
(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(2)受自然地域環(huán)境限制的;
(3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;
(4)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。
邀請(qǐng)招標(biāo)是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)邀請(qǐng)接待室的法人或者其他組織參加投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。這種招標(biāo)方式與公開(kāi)招標(biāo)方式的不同之處,在于它允許招標(biāo)人向有限數(shù)目的特定的法人或其他組織(供應(yīng)商或承包)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),而不必發(fā)布招標(biāo)公告。
因此,邀請(qǐng)招標(biāo)可以節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用提高效率。按照國(guó)內(nèi)外的通常做法,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的前提條件,是對(duì)市場(chǎng)供給情況比較了解,對(duì)供應(yīng)商或承包情況比較了解。在此基礎(chǔ)上,還要考慮招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況:
一是招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng),只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇;
二是招標(biāo)項(xiàng)目本身的價(jià)值低,招標(biāo)人只能通過(guò)限制投標(biāo)人數(shù)來(lái)達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。因此,邀請(qǐng)招標(biāo)是允許采用的,而且在實(shí)際中有其較大的適用性。
適用條件根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):
(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(2)受自然地域環(huán)境限制的;
(3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;
(4)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。
對(duì)于比較大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目而言都是應(yīng)該由具備較高條件的主體來(lái)掌握才是最合理的,因?yàn)樗麄兛梢酝ㄟ^(guò)適當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)來(lái)減少資源的浪費(fèi)并將其發(fā)揮最大的效能,所以項(xiàng)目也會(huì)通過(guò)邀請(qǐng)的形式來(lái)讓空缺的招標(biāo)主體進(jìn)行填充以便防止項(xiàng)目的流失。
摘自微信公眾號(hào)《中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》