張家港、杭州保稅項(xiàng)目考察報(bào)告
發(fā)布時(shí)間：2014-05-28

一、張家港保稅區(qū)

張家港保稅區(qū)是1992年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)唯一的內(nèi)河型保稅區(qū)。經(jīng)過(guò)二十多年的運(yùn)作，區(qū)內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，以保稅功能為基礎(chǔ)，發(fā)展出口加工、對(duì)外貿(mào)易，逐步成為出口加工基地和口岸貨物集散中心。

具有代表性的項(xiàng)目主要有：

（一）大宗商品交易平臺(tái)——大宗在線

江蘇博恩大宗商品交易有限公司（大宗在線）是由張家港保稅區(qū)管委會(huì)主導(dǎo)并發(fā)起設(shè)立的大宗商品現(xiàn)貨交易平臺(tái)。平臺(tái)業(yè)務(wù)范圍涵蓋化工、紡織、糧油、木材四大產(chǎn)業(yè)，集大宗商品物流、資金流、信息流、客戶流四流為一體，為大宗商品的生產(chǎn)、消費(fèi)和流通企業(yè)提供配套服務(wù)。

（二）外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)——一達(dá)通

張家港及保稅區(qū)政府為了提升當(dāng)?shù)氐耐赓Q(mào)服務(wù)環(huán)境，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)，引進(jìn)了一達(dá)通的在線進(jìn)出口服務(wù)管理技術(shù)進(jìn)駐張家港保稅區(qū)，并合作成立江蘇一達(dá)通，成為中國(guó)唯一一個(gè)企業(yè)與政府合作的中小企業(yè)進(jìn)出口外包服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)也是國(guó)內(nèi)第一家向中小企業(yè)提供進(jìn)出口全程外包服務(wù)的外貿(mào)B2B平臺(tái)，創(chuàng)新一站式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為中小企業(yè)提供通關(guān)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、碼頭、外匯、退稅、擔(dān)保、融資等全流程的進(jìn)出口服務(wù)。

（三）長(zhǎng)江國(guó)際

張家港保稅區(qū)長(zhǎng)江國(guó)際港務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江國(guó)際）系張家港保稅科技股份有限公司全資子公司。公司專業(yè)從事醇類、酯類等近30余種散裝液體石油化工產(chǎn)品的碼頭接卸、保稅倉(cāng)儲(chǔ)和分撥轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，目前為國(guó)內(nèi)最大的散裝液體石油化工產(chǎn)品集散地之一。

（四）江蘇化工品交易中心

江蘇化工品交易中心前身為張家港保稅區(qū)化工品交易市場(chǎng)，成立于2002年，2013年中心實(shí)行資產(chǎn)重組，增資到2億元。作為國(guó)內(nèi)外具備較大影響力的綜合性化工品專業(yè)市場(chǎng)，交易中心除提供現(xiàn)貨化工品貿(mào)易平臺(tái)外，更在電子商務(wù)、指數(shù)發(fā)布、在線金融、物流配送等方面提供配套服務(wù)。

（五）張家港木材交易市場(chǎng)

張家港木材交易市場(chǎng)進(jìn)口木材一部分通過(guò)散裝貨船進(jìn)來(lái)，一部分通過(guò)集裝箱進(jìn)來(lái)，具有獨(dú)特的清關(guān)優(yōu)勢(shì)。全國(guó)散裝木材交易的70%在這里完成，是全國(guó)最大的進(jìn)口木材交易地、集散地之一。

二、杭州的相關(guān)單位、項(xiàng)目

（一）杭州出口加工區(qū)

杭州出口加工區(qū)是2000年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)大陸第一批出口加工區(qū)。自封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，杭州出口加工區(qū)以其“境內(nèi)關(guān)外”的特殊政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)吸引了來(lái)自日本、美國(guó)等十個(gè)國(guó)家與地區(qū)的外商投資企業(yè)，已基本形成了筆記本電腦、汽車零配件和家用電器三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

進(jìn)口商品保稅展示中心是錢城國(guó)際進(jìn)口商品服務(wù)平臺(tái)的進(jìn)口商品基地，由錢城國(guó)際投資建設(shè)。展示中心分兩層，一層（約2000u）作為公共展示區(qū)域，由錢城國(guó)際統(tǒng)一設(shè)計(jì)、裝修；二層（約2000u）作為個(gè)性化展示區(qū)域，由電商自行設(shè)計(jì)、裝修。其恒溫恒濕倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)與設(shè)施配置科學(xué)，夏天每天僅開(kāi)3-4小時(shí)制冷設(shè)備即可實(shí)現(xiàn)全天恒溫。

（二）杭州保稅物流中心

杭州保稅物流中心于2011年12月正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)。目前，杭州保稅物流中心經(jīng)營(yíng)非常困難，在中心用到保稅功能的幾乎都是“一日游”業(yè)務(wù)。為此，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，劃出大部分倉(cāng)庫(kù)作為一般倉(cāng)庫(kù)租賃。

三、考察心得

1.保稅物流中心除了做好場(chǎng)地服務(wù)，提供物流平臺(tái)效能之外，還要以保稅物流平臺(tái)功能為基礎(chǔ)，想辦法在當(dāng)?shù)赝瓿缮唐方灰祝瑸榈胤秸畡?chuàng)收利稅。

2.進(jìn)口商品可以實(shí)現(xiàn)保稅展示，設(shè)立專項(xiàng)電子賬冊(cè)，海關(guān)進(jìn)行不定期的監(jiān)察，客戶線下體驗(yàn)后，再進(jìn)行清關(guān)購(gòu)買。義烏保稅物流中心1號(hào)展示倉(cāng)庫(kù)需要進(jìn)行改造，并進(jìn)行簡(jiǎn)易裝修，滿足基本保稅展示需求。

3.恒溫恒濕倉(cāng)庫(kù)需要進(jìn)行保溫處理，這樣，有利于大大降低未來(lái)運(yùn)營(yíng)成本：經(jīng)保溫處理后，夏天也只需開(kāi)4小時(shí)左右空調(diào)即可達(dá)到恒溫效果。

4.海關(guān)、商檢的政策支持是關(guān)鍵所在。據(jù)各家保稅物流中心業(yè)主單位介紹，客商非常關(guān)注保稅物流中心在海關(guān)、商檢方面的政策，并成為了保稅物流中心運(yùn)作的關(guān)鍵要素。因此，要加強(qiáng)與海關(guān)、國(guó)檢部門的溝通，建立方共建機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)良的口岸監(jiān)管環(huán)境。

5.政府部門的扶持必不可少。保稅物流中心是公共型服務(wù)平臺(tái)，是政府的一張名片，社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益。