國(guó)家部委市場(chǎng)采購(gòu)機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研組考察義烏保稅物流中心、義烏鐵路口岸
發(fā)布時(shí)間：2017-11-22

9月26日，國(guó)家部委市場(chǎng)采購(gòu)機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研組來(lái)義烏保稅物流中心、義烏鐵路口岸進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。義烏市副市長(zhǎng)施文臻，陸港集團(tuán)執(zhí)行董事、總經(jīng)理駱根法，黨委委員、副總經(jīng)理趙曉，總經(jīng)理助理姜穎陪同。

在保稅物流中心，調(diào)研組從進(jìn)口貿(mào)易流程的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)地了解具有義烏特色的“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式在當(dāng)前國(guó)家政策法規(guī)的框架下所面臨的問(wèn)題和困境。施文臻向調(diào)查組介紹，義烏保稅物流中心內(nèi)有來(lái)自100多個(gè)國(guó)家的3000多個(gè)品種的貨物，而義烏作為世界小商品集散中心，具有進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)種類(lèi)多等特點(diǎn)，能否考慮進(jìn)口報(bào)關(guān)采用出口報(bào)關(guān)時(shí)簡(jiǎn)化申報(bào)流程，采用清單合并歸類(lèi)申報(bào)辦法。這樣既可以?xún)?yōu)化報(bào)關(guān)報(bào)檢的流程，促進(jìn)通關(guān)通檢便利化，又可以減少進(jìn)口企業(yè)手續(xù)辦理的環(huán)節(jié)，提高企業(yè)效益。

隨后，調(diào)研組來(lái)到鐵路口岸，聽(tīng)取了鐵路口岸的場(chǎng)地規(guī)劃及“義新歐”中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)的運(yùn)營(yíng)情況，了解了“義新歐”中歐班列的貨源以及品類(lèi)、境外貨物的整合與分布、回程貨物的銷(xiāo)售渠道和存放場(chǎng)地。重點(diǎn)了解了進(jìn)場(chǎng)、查驗(yàn)、施封、裝卸、發(fā)運(yùn)等一系列“義新歐”中歐班列發(fā)運(yùn)集裝箱流程，班列出境所需要求以及轉(zhuǎn)關(guān)操作。據(jù)介紹未來(lái)中歐班列運(yùn)行將從每周1-2列增至每周3-4列，以滿(mǎn)足各國(guó)間往來(lái)貿(mào)易對(duì)運(yùn)力的需求。

調(diào)研組對(duì)“義新歐”中歐班列發(fā)展態(tài)勢(shì)給予肯定，并表示港口和口岸這兩大功能的連結(jié)擴(kuò)大了鐵路運(yùn)輸功能，鐵海聯(lián)運(yùn)和“義新歐”中歐班列的聯(lián)合開(kāi)啟了物流新模式、貿(mào)易新通道。義烏鐵路口岸作為“義新歐”和“義甬舟”兩大物流和貿(mào)易平臺(tái)，要繼續(xù)為“義新歐”中歐班列和鐵海聯(lián)運(yùn)的暢通提供便利化服務(wù)和支撐。

施文臻表示，探索建立市場(chǎng)采購(gòu)進(jìn)口貿(mào)易機(jī)制是義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作的重要任務(wù)，有利于提升義烏在國(guó)際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位，有助于建立多業(yè)態(tài)多功能的進(jìn)口商品市場(chǎng)體系，也將進(jìn)一步加快進(jìn)口市場(chǎng)的培育。這種新型貿(mào)易方式的確立，需要國(guó)家多部門(mén)共同配合、指導(dǎo)、幫助，需要在義烏小商品市場(chǎng)參與國(guó)際貿(mào)易的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革、先行先試，需要著力從貿(mào)易主體、海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理、稅收管理等方面創(chuàng)新突破，形成有利于科學(xué)發(fā)展的新型貿(mào)易體制框架，推動(dòng)貿(mào)易便利化，增強(qiáng)市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和集聚輻射帶動(dòng)作用。

調(diào)研組表示，創(chuàng)新市場(chǎng)采購(gòu)進(jìn)口貿(mào)易機(jī)制也將有利于推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)外貿(mào)一體化，同時(shí)也有利于加快落實(shí)國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)物選擇，推動(dòng)境外消費(fèi)回流，統(tǒng)籌利用“義新歐”中歐班列，保稅物流中心，鐵路口岸等開(kāi)放平臺(tái)，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，助力義烏市場(chǎng)發(fā)展水平得到全面提升。（朱涵幽 陳俞丹）