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為促進跨境電商零售進口平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)階段,保持跨境電商零售進口監(jiān)管模式總體穩(wěn)定,對跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監(jiān)管。
在此基礎(chǔ)上,通過強化電商企業(yè)主體責(zé)任等,進一步優(yōu)化完善監(jiān)管措施,做好質(zhì)量安全風(fēng)險防控。建立風(fēng)險應(yīng)急處理機制,對出現(xiàn)較大質(zhì)量安全風(fēng)險的進口商品,進一步采取措施嚴(yán)格監(jiān)管。未來,結(jié)合電子商務(wù)法等立法及跨境電商零售進口發(fā)展情況,根據(jù)需要進一步完善監(jiān)管模式。新的監(jiān)管模式將從2018年1月1日起實施。具體內(nèi)容包括:
1. 明確跨境電商零售進口商品“個人物品”的性質(zhì)。2016年的4·8新政之所以在行業(yè)內(nèi)掀起了這么大的波瀾,并不是因為跨境電商綜合稅高了多少,20000元的限額也不是最重要矛盾,而是跨境進口商品按“貨物”定性,導(dǎo)致其“一線”進區(qū)時需要按照一般貿(mào)易的方式來進行監(jiān)管,并出具通關(guān)單。使得美妝、保健品等跨境“爆款”無法正常進區(qū)。
因此,將跨境電商零售進口商品的性質(zhì)定義為“個人物品”,使其不再受制于一般貿(mào)易的監(jiān)管,是過渡期后最大的利好消息。
2.試點城市從10個擴大到了15個。政策試點從以前的10個增加到15個,增加了成都、大連、青島、蘇州和合肥這幾個城市。這一調(diào)整有助于增加跨境電商保稅進口的市場規(guī)模。對很多平臺企業(yè)來說,可選擇的保稅區(qū)更多,也可以促進不同保稅區(qū)之間的良性競爭。
3.完善監(jiān)管模式,做好質(zhì)量安全風(fēng)險防??缇畴娚塘闶圻M口的監(jiān)管模式和措施還將繼續(xù)完善,對質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會加強。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,相關(guān)部門將會啟動最新一輪的調(diào)研,目標(biāo)是將整個跨境進口納入大數(shù)據(jù)的控制范圍,實現(xiàn)可監(jiān)控、可收稅、可溯源。
——轉(zhuǎn)自商務(wù)部新聞發(fā)言人就跨境電商零售進口過渡期后監(jiān)管總體安排的講話